富人稅提高 棄籍代價高

 

記者王善言洛杉磯報導

January 07, 2013

在「美國萬萬稅」下，美國富人放棄綠卡或公民的案例一度增加，但因美國經濟復甦持續搖擺不定，造成富人減少，導致近年放棄綠卡及公民的人數其實不升反降，其中華人頗多。而今年放棄美籍者將付出更高代價，因為日前政府通過的挽救財政懸崖法案，富人利得稅率已從15%提高至20%，聯邦所得稅率則調高到39.6%。

會計師暨律師童志敏說，金融大海嘯後景氣持續低迷，國稅局統計顯示，美國富人中間收入在過去幾年已從2007年頂端下跌近40%。隨著富人減少，2011年放棄美籍人數下跌至近800人。相對地，2008至2010年間每年放棄美籍人數平均近1500人。

童志敏指出，這些數字無法真正反映棄籍人數，因為不少選擇落葉歸根的人士，未完成申報「出境稅」（exit tax）要求。除非不打算返回美國，否則以美國稅法全球收入須申報規定，這類人士顯已觸犯法令。但實務上，國稅局可能並無預算去糾舉出這類違法者。

會計師李新忠說，專業期刊Federal Register國稅局每季公布的棄籍人士資料發現，華人姓氏比例極高。但若是為了趨避高稅負棄籍並不划算，因為將無法獲得美國人高額的贈與及遺產免稅額。日前通過的法案，該終生免稅額個人是500萬元，夫妻是1000萬元。因此棄籍者若是有錢人，並打算將美國資產贈與給定居美國的子女時，不但無法享受前述高免稅額，今年針對一名子女超過1萬4000元的贈與，並須繳付40%贈與稅。

至於亦稱做棄籍稅（expatriation tax）的出境稅，規定納稅人在棄籍當天，須申報1040C表格清算全球總資產，並視為「市價出售」繳交所得稅。如果全球資產市價淨值超過200萬元，或過去五年每年繳交平均所得稅多於15萬1000元，須馬上繳所得稅。

所得稅計算方式是用總資產淨值減去資產購進基數，再減去65萬1000元免稅額，然後根據是長期或短期計算稅負。若利得持有未超過一年，將以所得稅率課稅。根據年初通過的新稅法，夫妻可稅收入超過45萬元，個人超過40萬元，將面臨39.6%所得稅最高稅率。若利得持有超過一年，則以20%利得稅率課稅。

李新忠說，這項馬上清算做法不限公民，過去15年至少擁有綠卡八年的人也視為公民，須馬上清算全球資產。

此外，棄籍者須填寫2063表，才有資格向國稅局申請棄籍許可。如果沒有棄籍許可，且在美仍有通訊地址，仍會收到國稅局報稅通知，被視為仍有遵守稅法的義務。

至於資產低於馬上繳稅標準，須填寫8854表，說明過去五年均按美稅法誠實申報所得稅，並申報海外帳戶，才有資格申請棄籍許可。童志敏則說，過去稅法未說放棄綠卡者也要填寫8854表，但實務上即使是綠卡持有人，也要填寫該表。

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