社安計畫赤字 今年達478億

 

編譯中心綜合26日電

December 27, 2012 06:00 AM | 2170 次 | 0 | 2 | |

社會安全署公布的官方資料顯示，社安計畫在2012會計年度收入7254億2900萬元現金，支付7732億4700萬元的福利金和管理費用，年度赤字高達478億元。領取殘障福利的人數，從11月的880萬5353人增加到12月創紀錄的882萬7795人。

CNSNews報導，社安計畫的受益者總數，包括退休職工、供養的家人和遺屬，以及殘障職工及其供養的家人，也從11月的5665萬8978人，增加到12月創紀錄的5675萬8185人。

根據勞工統計局資料，美國在2011年全職雇員的平均人數為1億1255萬6000，其中1780萬6000為聯邦、州、或地方政府全職雇員，而民營部門全職雇員數只有9475萬。這意味著，在2011年的美國，相應於民營部門的每1.67個全職雇員，就有一個領取社安福利的人。

儘管社安署2012年度的「現金淨流量」為赤字，社安信託基金在帳面上卻「盈餘」645億8000萬元。社安署表示，這是因為美國財政部「支付」給社安信託基金1123億9800萬元的「利息」。財政部為了支付聯邦政府開支，向社安信託基金借錢，財政部要支付這些債務的利息。

根據社安署資料，在2011年度結束時，社安信託基金大約相當於2兆6780億元。

社安計畫最近一次「現金淨流量」發生盈餘是在2009年度，當時社安稅收比福利與管理開支多193億5800萬元。但社安計畫2010年度有368億元赤字，2011年度有479億7500萬元赤字。

美國有兩個社安信託基金，即老人與遺屬保險(OASI)信託基金和殘障保險(DI)信託基金。OASI信託基金為退休職工及其家屬和死亡職工及其家屬提供福利。DI信託基金提供殘障職工及其家屬的福利。法律規定，這些信託基金要把全部稅收盈餘交給財政部，財政部然後向信託基金提供「特殊項目」非上市債券(主要是電子欠條)，以交換所得到的現金，將這些借債變成國債。

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